Цифровая трансформация государственного управления. Датацентричность и семантическая интероперабельность

Цифровая трансформация государственного управления. Датацентричность и семантическая интероперабельность

Монография посвящена вопросам трансформации государственного управления в контексте цифровизации экономики. Проведен анализ основных механизмов, позволивших странам-лидерам цифровой трансформации добиться слаженной работы различных ведомств при предоставлении государственных услуг и вовлечении граждан в решение государственных вопросов. Сформулированы отличительные особенности нового (цифрового) этапа развития ЭП. Представлены применяемые методы построения архитектур и организации взаимодействий в гетерогенных средах, формирования единого информационного пространства на основе датацентричного и моделе-ориентированного подхода. Рассмотрены способы проектирования государственных услуг с использованием семантических моделей и предложены методы их реализации на базе платформы семантической интеграции.

Жанры: Государственное и муниципальное управление, Интернет, Книги о компьютерах
Цикл: Не является частью цикла
Год публикации: 2022

Читать онлайн Цифровая трансформация государственного управления. Датацентричность и семантическая интероперабельность


Благодарности

Мы хотим выразить самую искреннюю благодарность нашим семьям и близким за поддержку, понимание и терпение. Особо нужно отметить вклад Владимира Ивановича Дрожжинова, который принимал активное участие в подготовке материалов книги на начальных этапах ее создания. Без его энциклопедических знаний в области электронного правительства книга не приобрела бы нужной широты. Работы Александра Николаевича Райкова, любезно предоставленные им для пятой части монографии, оказали большую помощь в осмыслении перспектив развития когнитивного правительства.

Мы высоко ценим работу нашего научного редактора Валерия Аркадьевича Конявского. Его вдумчивые комментарии, острые замечания и конструктивные предложения во многом повлияли на глубину исследования, привели нас к более точным формулировкам и позволили взглянуть на многие вопросы с разных сторон. Заинтересованное внимание рецензентов Виктора Константиновича Батоврина и Андрея Михайловича Райгородского, их полезные советы помогли нам избе жать досадных неточностей. Отдельную благодарность хочется выразить Михаилу Геннадиевичу Бичу и Андрею Владимировичу Шилину, разработки которых помогли практически проверить наши соображения.

Неоценимыми были для нас неподдельный интерес, поддержка коллег и единомышленников на протяжении всего многолетнего труда над книгой. Мы говорим спасибо и вам, наши читатели, за ваш выбор и внимание к этой монографии.

Ошибка великого Тьюринга

Предисловие научного редактора

Целое – это единство формы и содержания. Во всяком случае, если мы говорим о реальности.

Разрыв формы и содержания – самый характерный признак мирового развития computer science, который заметен уже начиная с аналитической машины Чарльза Беббиджа, универсального вычислителя Тьюринга, принципов и архитектуры фон Неймана и других и заканчивая решениями нынешнего времени.

Все известные универсальные вычислители сегодня являются именно вычислителями. Они работают с формой – числами. Процесс выполнения операций над числами никак не связан с содержанием, с семантикой. Именно с отрывом формы от содержания (на мой взгляд, конечно: здесь и всюду далее наиболее жесткие аттестации – это мое оценочное мнение) связаны все основные проблемы в развитии информационных технологий, базовые принципы которых уже нельзя считать чем-то иным, а не фатальным заблуждением. Мысль не продвинулась дальше больших калькуляторов с хорошими экранами.

Действительно, любая ЭВМ легко вычислит 5 + 6 и даст, на первый взгляд, верный ответ: 11. Но чего – 11? Если 5 – это яиц, а 6 – помидоров, то результат – это одна яичница из пяти яиц и шести помидоров, а никак не 11. Да и «одна яичница» – верный ответ лишь в том случае, если 5 яиц и 6 помидоров положили на горячую сковороду. А если в холодильник, то 5 + 6 наутро будет снова 5 + 6.

Числа – это только форма. Содержание утеряно, за числами не стоит семантика. Вычисления приходится интерпретировать, а негодяям повлиять на эту интерпретацию очень несложно. Именно ошибочные интерпретации и приводят зачастую к удачным хакерским атакам, подменам смысла и прочим неприятностям.

Ярким примером дихотомии «форма-содержание» является электронная подпись (ЭП). Все о ней слышали, некоторые отчаянные даже попробовали использовать. Что же дает нам электронная подпись? Является средством защиты? Нет. Не может она ничего защитить. Ничто не помешает злоумышленнику исказить подписанный текст. Другое дело, что с использованием ЭП при соблюдении ряда важных условий можно установить, что искажение где-то было. И все.

ЭП – элемент формы. Техническая функция – контроль неизменности подписанного материала – в смысле неизменности формы. Социальная функция – фиксация волеизъявления. То есть содержания, семантики.


Вам будет интересно
В книге проводится комплексный анализ механизма государственно-правового обеспечения ускоренного социально-экономического развития Дальнего Востока. Следуя системному подходу, авторы рассматривают вопросы стратегического планирования в области укрепления важнейшего территориально-экономического комплекса России. Особое внимание уделено соотношению между федеральными и региональными программами применительно к субъектам Российской Федерации, расположенным на Дальнем Востоке, что позволило расшири...
Читать онлайн
Конструируя стратегию развития страны, полезно смотреть не на десятилетия вперёд, а хотя бы на столетия. Только столь удалённая перспектива позволяет проявить действительно важные направления деятельности, которыми стоит заниматься прямо сейчас. Эта книга – один из шагов на пути конструирования будущего России, создающий повод для коммуникации заинтересованных акторов-конструкторов. Конструирование развития страны Россия и государства российского до конца 3-го тысячелетия, то есть до 3000 года, ...
Читать онлайн
Несмотря на призывы руководства страны к инновационному развитию и модернизации Россия продолжает оставаться сырьевой «державой», с темпами роста ВВП более низкими, чем у развитых конкурентов и развивающихся партнеров. Неадекватные реалиям XXI века механизмы управления страной не дают оснований надеяться на выход России из глубокого кризиса, охватившего политическую, экономическую, социальную и духовную жизнь страны. Для качественного изменения ситуации нужны новые высокие гуманитарные технологи...
Читать онлайн
Все более четко проявляются ограничения техногенной цивилизации, игнорирующей социальные ценности и этические регуляторы. Это является причиной постоянно нарастающих кризисных явлений в обществе. При поиске подходов к снятию таких ограничений в центре внимания все больше оказываются базовые цивилизационные ценности человека. Как следствие, это требует изменения парадигмы управления, новая сущность которого видится в создании действенных механизмов все большей включенности общества в процессы кон...
Читать онлайн
Настоящая работа посвящена всестороннему освещению феномена современного налогообложения добавленной стоимости и связанной с ним проблематики правового регулирования. Исследование рассчитано на специалистов в сфере налогов, финансов, государственного управления и сопутствующих им отраслей права....
Читать онлайн
«5-я колонна» – что за явление? Политическое социальное или психологическое недоразумение? Запомни брат, запомни сестра – «5-я колонна» – не 5-я графа! Это не явление – это воспитание. Точнее его отсутствие, недопонимание, незнание и его НЕ желание. А что это именно? – Прочитай это издание!!!...
Читать онлайн
В книге осуществляется комплексный анализ научных представлений о парламентской демократии, рассматриваемой в качестве системного политико-правового и социально-культурного явления, представляющего базовое основание парадигмы современного мироустройства.Исследуется генезис и эволюция институтов парламентаризма с акцентированием внимания на особенностях формирования и функционирования парламентских органов в Российской Империи, СССР и СНГ. Осуществляется комплексный анализ современных технологий ...
Читать онлайн
В книге излагаются идеи подходов к решению финансовых противоречий в современном обществе. Особое внимание уделяется решению противоречий между предпринимателями и служащими. Непонимание между сторонниками капитализма и социализма может быть решено при переходе к финансовой системе роботовладельческого общества....
Читать онлайн
Разочарованный в музыкальной карьере Марк возвращается домой. Но вместо отдыха получает сумасшедшего племянника. Гитаристу предстоит выслушивать невероятные истории и участвовать в безумных авантюрах.Оса Брюс держит под контролем весь небоскрёб. Всё меняется, когда он случайно попадает в чемодан и улетает на Мальдивы.Жизнь музыканта полна драйва и запрещённых развлечений. Не выдержав нагрузки, Константин оказывается в аду, где ему предстоит записать особенную книгу под диктовку дьявола....
Читать онлайн
Какой мужчина сможет в корне переменить вашу жизнь? Моим стал глазастый пацаненок с длинным носом.– Здравствуй, мама, – слова, сильнее которых нет заклинаний.Я не хотела от него отказываться, меня заставили, но кому это сейчас интересно? Важно то, что сейчас моему сыну угрожает опасность. Очень неосмотрительно с её стороны – угрожать именно ему.Разъяренная мать – это в принципе страшная сила. А я еще и ведьма!...
Читать онлайн
Основано на реальных событиях.Текст составлен по записям дневников автора.Подвергнут сюжетной корректировке.Фамилии, имена, названия изменены.В «Корпоративных тайнах» читатель приоткрывает для себя реальные механизмы решения крупным региональным холдингом своих повседневных проблем через субъективное восприятие ситуации главным героем....
Читать онлайн
Знакомство с собой открывает будущее. В любом возрасте.Сорок лет – много это или мало? Для кого-то жизнь только начинается, а для кого-то уже заканчивается. Что такое «кризис среднего возраста»? Что происходит с человеком, который подошел к этому рубежу? Чаще всего человек оборачивается на свою прожитую жизнь, оценивая свои достижения, свои успехи или неудачи. Ошибка, которую многие совершают при этой оценке – это сравнивание себя с окружающими, причем чаще всего с такими, которые добились к это...
Читать онлайн