Учебное пособие посвящено анализу формирования и становления перспективной административно-правовой формы государственного управления – государственно-частному партнерству (далее – ГЧП) и муниципально-частному партнерству (далее – МЧП).
В результате освоения дисциплины студент должен овладеть знаниями о ГЧП как важной правовой формы государственного управления; изучить необходимые и достаточные признаки ГЧП и МЧП по субъектному составу, предмету и цели регулирования. Студенты приобретут умения и навыки для практической работы в области ГЧП; изучат специфику деятельности органов государственной власти, муниципальных органов, субъектов, наделенных публичными полномочиями по заключению договоров о ГЧП и МЧП.
У студентов должны быть сформированы целостное и глубокое представление о формах государственного управления, в том числе о таких административно-правовых формах, как ГЧП и МЧП; навыки квалифицированного государственного регулирования ГЧП в социальной сфере как наиболее привлекательной для осуществления частных инвестиционных вложений.
В результате изучения дисциплины «Государственно-частное партнерство» студент должен:
знать:
• понятия, основные институты административного права, субъектов административных правоотношений;
• административно-правовые статусы общих и специальных субъектов административного права;
• правовые формы и методы реализации исполнительной власти;
• законодательство в области административного принуждения и административной ответственности;
• теоретические основания и структуру административно-процессуального законодательства;
• способы обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти;
• особенности организации и правового обеспечения государственного управления при реализации договоров о ГЧП и МЧП;
уметь:
• использовать знания в области административного права, реализовывать материальные и процессуальные нормы, законодательство Российской Федерации и общепризнанные принципы и нормы международного права;
• юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства;
• принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством РФ;
• квалифицированно применять и толковать в профессиональной деятельности нормативные правовые акты, правильно применять юридические и служебные документы;
• выявлять, пресекать и раскрывать и расследовать административные и дисциплинарные правонарушения;
• правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в процессуальной и служебной документации;
владеть:
• навыками разработки нормативных правовых актов, юридических и служебных документов;
• навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики, научной информации, отечественного и зарубежного опыта по теме исследования;
• навыками применения правовых форм и методов реализации исполнительной власти на основе требований закона;
• навыками юридической квалификации административных правонарушений, иных нарушений административного законодательства;
• навыками применения положений административно-процессуального законодательства;
• навыками использования в профессиональной деятельности способов обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти.
