1. Цели предлагаемого форсайта для Республики Казахстан
– В соответствии с проектом довести поголовье овец и коз в Казахстане к 2050 году до 100 миллионов голов. Поголовье других видов животных наращивается в соответствии с действующей программой «Агробизнес-2020».
– Довести число работников, занятых в сельском хозяйстве непосредственно в поле – на пастбищах, полях и фермах до 1 миллиона человек. Именно эти люди являются «хранителями земли».
– На базе восстановления мобильного пастбищного животноводства к 2050 году выйти в лидеры мирового рынка красного мяса в сегментах «органик» и «халал». Сохранить мировое лидерство в производстве кобыльего молока и кумыса.
Иллюстрация к целям: Расчет численности МРС в Казахстане.
Мировой объем торговли бараниной и козлятиной составляет около 8 миллиардов долларов в год. Основным импортером этого мяса с долей рынка в 25—30% является Китай. Основными экспортерами – Австралия, Новая Зеландия и Великобритания с общей долей рынка более 75%. Для достижения поголовья овец и коз в 100 миллионов голов к 2050 году его надо наращивать с годовым темпом роста более 5%. Наиболее высокие темпы роста в сходных условиях были у самого Казахстана с 1941 по 1960 гг. – 6,9%, у Киргизской ССР с 1940 по 1975 гг. – 4,1%, у Азербайджана с 1995 по 2003 гг. – 5,8%.
2. Резюме проекта: Восстановление мобильного пастбищного животноводства, как BiHAG Казахстана в аграрном секторе производства
В современной теории управления имеется такое понятие как BiHAG или Big Hairy Audacious Goals (большие, амбициозные и смелые цели). В качестве иллюстрации страновой BiHAG можно привести цель президента Кеннеди, поставленную им в начале 60-х годов, по высадке человека на Луну до конца десятилетия. Понятно, что любая BiHAG, чтобы быть достигнутой, должна быть подкреплена соответствующими ресурсами и политической волей. Но, кроме того, что возможно самое главное в практике достижения таких целей, BiHAG должна быть осознана, сформулирована и поставлена перед обществом.
Поддерживая почин президента Казахстана на пути превращения казахстанцев в интеллектуальную нацию в целях создания современной инновационной и высокотехнологичной экономики, нельзя не отметить, что Казахстан обладая 5-м местом в мире по общей площади пастбищ и 1-м местом в мире по площади пастбищ на голову скота, просто обязан использовать эти конкурентные преимущества для занятия командных высот в аграрном секторе.
Основной вопрос здесь, как это правильно сделать? Или трансформируя этот вопрос в рамках теории Big Hairy Audacious Goals, какую необходимо поставить перед казахстанским обществом BiHAG, чтобы грамотно сконцентрировав ресурсы страны добиться максимальной высоты достижений на мировом уровне животноводства.
Оглядываясь назад на опыт наших предков, можно увидеть, что даже по количественным параметрам животноводства Казахстан конца 19 века с поголовьем в 95 миллионов условных овец (полученных путем пересчета всех видов скота в овцы) значительно опережал нынешний Казахстан. На душу населения в дореволюционном Казахстане приходилось 24 условные овцы, а в современном всего лишь 5. Качественные параметры прежнего поголовья, а также качественные параметры пастбищ, на которых оно выращивалось, намного опережали современные аналоги.
На сегодняшний день по данным Агентства РК по использованию земельных ресурсов 27 млн. га из общих 188 млн. га пастбищ «сбито», потому что именно на этих приаульных пастбищах сосредоточен основной выпас скота населения, а основной массив пастбищ наоборот используется слабо, в том числе из-за того, что из 188 млн. пастбищных гектаров – 126 млн. га или почти 70% расположены в полупустынной и пустынной зоне. Всего в стране вовлечено в хозяйственный оборот около 43% пастбищ или 82 млн. га, примерно 88 млн. га находится в запасе. Фактически, по данным ведущего ученого в этой области И. И. Алимаева из 82 млн. га пастбищ, находящихся в хозяйственном обороте, полноценно используется около 55 млн. га (82 – 27 = 55), то есть всего 29% от общего объема пастбищ Казахстана в 188 млн. га. Более половины урожая кормовой массы со «сбитых» пастбищ утеряно и это, соответственно, отражается на продуктивности недокормленного скота.
