85 лет назад нарком внутренних дел Николай Ежов подписал знаменитый приказ № 0018 – о создании первой в мире спецслужбы, которая занималась исключительно экономической преступностью. ОБХСС главного управления милиции НКВД СССР – отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией.
Почему это случилось именно в суматошном и богатом на события 1937-м? Дело в том, что после сворачивания НЭПа спекуляция и мошеннические схемы в торговле и на производстве стали наносить прямой ущерб государству. К тому же, следовало умерить аппетиты разросшейся бюрократии, путавшей «личный карман с государственным». Государство стало единственным собственником в стране – и должно было защищать свои интересы. Можно предположить, что в разгар большого террора Ежов и те, кто за ним стоял, понимали, что нерационально всю преступность относить к контрреволюции и политике, что не все язвы в стране связаны с троцкизмом и его ответвлениями. Что есть и обыкновенные мошенники, воры, служащие на советских предприятиях и ловко умеющие прикрываться борьбой за качество и план.
Вскоре отделы БХСС заработали во всех республиканских, краевых и областных управлениях милиции. Там начали служить сотрудники уголовного розыска (и не только!), имевшие опыт расследования экономических преступлений, а возглавил ОБХСС капитан Госбезопасности Самуил Ратнер, служивший в органах ЧК и милиции с 1918 года и заслуживший репутацию жесткого, неумолимого чекиста. У новой службы за год появился обширный круг консультантов и осведомителей – около 60 тысяч человек, по большей части – работники торговли. Большинство из них помогало органам не за вознаграждение, а за гарантию, что их не посадят. Эффективность ОБХСС не вызывала сомнений: к 1940 году количество выявленных растрат и хищений в народном хозяйстве сократилось на 38 %.
Советская держава была благородной попыткой построить социалистическое государство, в котором каждый не только «за себя», но и «за всех», в котором деньги – не главное, а человек человеку – брат. Эта попытка необходима исторически. Когда-нибудь мы еще отнесемся к советскому наследию более внимательно, чем сегодня. И получим пользу. Но это не означает, что в СССР не существовало изворотливой, опасной преступности. Она существовала и развивалась. Многие из тех, кто в социалистической системе считались преступниками, в другой реальности считались бы блестящими предпринимателями. Но они мешали социалистическому строительству. И государство боролось с ними всеми силами. Это было справедливо.
Существовала в СССР и коррупция. Её не сравнить с нынешней повальной. Но и с ней необходимо было бороться. О том, как боролись с коррупцией в Стране Советов, и повествует наша книга.
Среди «клиентов» ОБХСС преобладали состоятельные директора магазинов, ресторанов, эстрадные импрессарио, чиновники средней руки – зарождавшаяся советская предприимчивая «элита». В народе ходила шутка: «КГБ занимается теми, кто недоволен советской властью. – А разве есть довольные? – Есть, но ими занимается ОБХСС».
Особая страница нашей истории – кризис советского общества. Последние громкие дела… От них тянутся нити и в наше время.