1.1. Понятие международного права и международной системы
Возникновение международных и межгосударственных правоотношений требовало их правового урегулирования. Первоначально оно осуществлялось обычными нормами права (например – правовой обычай – неприкосновенность послов). Но с образованием крупных государств-цивилизаций, началом крупных войн международное право развивается и принимает всеобще обязательный характер. Возникает институт международного договора. Однако развитие международного права было невозможно без его надлежащего право понимания, т. е. понимания его в качестве системы норм и правил поведения.
Существует множество разнообразных определений международного права в отечественной и зарубежной литературе, но для определения и выражения наиболее существенных черт международного права можно дать следующее определение: международное право – это комплекс юридических норм, создаваемых государствами и межгосударственными организациями путем соглашений, представляющих собой самостоятельную правовую систему, предметом регулирования которой являются межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отношения. Для более полного понимания необходимо учитывать и другие признаки, прежде всего участие в создании норм наряду с государствами некоторых других субъектов права, своеобразные способы реализации и обеспечения исполнения международно-правовых норм посредством коллективных или индивидуальных действий самих государств.
Большинство авторов рассматривают международное право по его изначальным характеристикам, т. е. международное право рассматривается как особая правовая система, состоящая из принципов и норм, регулирующих межгосударственные отношения между его субъектами, в целях обеспечения мира и безопасности, осуществления сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам и свободам человека.
Закономерности развития международного права в принципе соответствуют закономерностям международных отношений. Формируясь под влиянием международных отношений, международное право само оказывает на них активное воздействие. На международные отношения влияют разнообразные объективные и субъективные факторы: уровень экономического развития государств, общественная мораль и нравственность, национальные интересы, экология, появление глобальных проблем, научно-технический прогресс и т. д. Международное право также относится к числу этих факторов. При этом роль международного права постоянно возрастает, и по необходимости оно выдвигается на первое место.
Отношения, регулируемые международным правом, нередко отождествляются с понятием «международные правоотношения», которые включают отношения:
– между государствами – двусторонние и многосторонние, среди которых особое значение имеют отношения, охватывающие международное сообщество государств в целом;
– между государствами и международными межправительственными организациями, прежде всего в связи с членством государств в международных организациях;
– между государствами и государствоподобными образованиями, имеющими относительно самостоятельный международный статус;
– между международными межправительственными организациями.
Все названные виды отношений можно в конечном счете квалифицировать как межгосударственные отношения, поскольку каждая международная межправительственная организация – это форма объединения государств, политическая организация борющейся нации действует как формирующееся государство, а государство-подобное образование обладает рядом признаков государства.