© Авторы, 2013
© ФГБОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет, 2013
Редакционная коллегия:
доктор экономических наук, профессор Н. В. Тарасенко;
кандидат экономических наук, доцент Е. А. Шевченко;
кандидат экономических наук, доцент С. В. Динякова;
кандидат экономических наук, доцент Е. Н. Криулина;
кандидат экономических наук, доцент С. И. Луговской
Роль центрального банка РФ в развитии государства
К. С. Авагумян, 4 курс
Е. А. Шевченко, к. э. н., доцент
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) – главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт Российской Федерации, разрабатывающий и реализующий совместно с Правительством России единую государственную кредитно-денежную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности банков.
Банк России, выполняя роль главного координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.
Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами [3].
Банк России образует единую централизованную систему с вертикальной структурой управления.
В систему Банка России входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения и другие предприятия, учреждения и организации, в том числе подразделения безопасности и Российское объединение инкассации, необходимые для осуществления деятельности банка [2].
Высшим органом Банка России является Совет директоров – коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка России и осуществляющий руководство и управление Банком России.
Деятельность Центрального банка любой страны, в том числе и Банка России, направлена на решение триединой задачи: обеспечение стабильности покупательной способности и валютного курса национальной денежной единицы, стабильности и ликвидности банковской системы, эффективности и надёжности платёжной системы. Отметим, что, согласно ст. 3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», получение прибыли не является целью деятельности Банка России [3].
Итак, определены три основные цели деятельности Банка России, для достижения которых он выполняет следующие функции:
– разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, участвует в заседаниях Правительства РФ, а Министерство финансов – в заседаниях Совета Директоров Банка России (с совещательным голосом);
– монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение. Банкноты и монеты являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами (ст. 30);
– управляет золотовалютными резервами Банка России;
– является кредитором последней инстанции для всех кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
– устанавливает правила осуществления расчётов в РФ (наличные и безналичные);
– устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;
– осуществляет государственную регистрацию, выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом;
– регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
