Муниципальное право

Муниципальное право

В книге изложены ответы на основные вопросы темы «Муниципальное право». Издание поможет систематизировать знания, полученные на лекциях и семинарах, подготовиться к сдаче экзамена или зачета.

Пособие адресовано студентам высших и средних образовательных учреждений, а также всем интересующимся данной тематикой.

Читать онлайн Муниципальное право


© К. В. Федоров, составление, 2011

© ООО «Издательство “Сова”», 2012

Муниципальное право – отрасль права, наука и учебная дисциплина

Предмет и метод муниципального права

Муниципальное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе осуществления организации и функционирования местного самоуправления.

Предметная определенность – главное условие формирования и развития муниципального права.

Предмет муниципального права – круг общественных отношений, складывающихся в сфере местного самоуправления.

Эта отрасль права имеет комплексный характер: на муниципальный уровень влияют нормы иных отраслей права. Предмет муниципального права включает в себя часть отношений, регулируемых комплексно несколькими отраслями права. Поэтому часть норм различных отраслей права становится одновременно и нормами муниципального права.

Нормы муниципального права регулируют сложную систему отношений как публично-правового, так и частноправового характера.

Публично-правовые отношения возникают между государственными и муниципальными органами.

Частноправовые отношения включают в себя хозяйственную деятельность муниципальных предприятий, гражданско-правовые отношения местной администрации с иными юридическими лицами.

Муниципальное право России – это совокупность институтов права и норм, являющихся результатом правотворчества на уровнях муниципального образования, субъекта Федерации и Российской Федерации в целом.


Основные группы общественных отношений, регулируемых муниципальным правом, – отношения, возникающие:

• в результате организации местного самоуправления как института народовластия;

• в процессе реализации права населения муниципального образования, а также отдельного гражданина, на местное самоуправление;

• в связи с организацией представительных, исполнительно-распорядительных и иных органов местного самоуправления (включая главу муниципального образования), других выборных и невыборных должностных лиц местного самоуправления, а также осуществлением муниципальной службы;

• в связи с деятельностью граждан, наделенных полномочиями на отдельные публично-властные функции по осуществлению местного самоуправления;

• при осуществлении предметов ведения Российской Федерации и субъектов Федерации в сфере местного самоуправления, а также в связи с наделением отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления;

• в процессе взаимодействия муниципальных образований с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

• в процессе межмуниципального сотрудничества.

Источники муниципального права

Источники муниципального права

1. Конституция РФ, которая закрепила местное самоуправление в качестве одной из основ конституционного строя, а также установила, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12).


Параметры пространства местного самоуправления:

• население муниципального образования самостоятельно решает вопросы местного значения;

• экономической основой местного самоуправления является муниципальная собственность, право и бремя владения, пользования и распоряжения которой принадлежат населению муниципального образования;

• система местного самоуправления включает институты непосредственной и представительной демократии, при этом система осуществления местного самоуправления через представителей не исчерпывается выборными органами, а включает в себя и иные органы;

• местное самоуправление осуществляется в городских,

сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций; изменение границ таких территорий допускается только с учетом мнения населения соответствующих территорий;


Вам будет интересно
Рассматриваются роль и место государственной кадровой политики в государственном управлении; теоретические и методологические основы государственной кадровой политики и государственной службы; механизмы реализации государственной кадровой политики; организация работы с руководящими кадрами в системе государственных органов в Республике Беларусь; кадровые процессы и кадровые технологии в государственном управлении; нравственно-этические основы государственной кадровой политики и государственной с...
Читать онлайн
В пособии рассматривается широкий спектр проблем делового общения в государственном аппарате: понятие и структура, особенности, индивидуальный ассессмент государственного служащего, технологии управления стрессовыми состояниями, межличностное восприятие, речевое и неречевое общение, технология проведения деловых бесед и совещаний, способы и методы ведения переговоров, конфликт и стратегии поведения, ценностные ориентации государственного служащего. Описываются конкретные технологии, направленные...
Читать онлайн
В настоящем издании впервые в отечественной юридической литературе проводится всестороннее исследование международного и зарубежного финансового регулирования в его частноправовых и публично-правовых аспектах.В части первой рассмотрены методологические и общие вопросы международного и зарубежного финансового регулирования, его историческое развитие, проанализированы правовой режим международных финансовых центров, стандарты, конвенционные нормы международного финансового регулирования, особеннос...
Читать онлайн
Излагаются теоретические основы конкурентоспособности экономики. Раскрыты сущность и методы оценки конкурентоспособности национальной экономики, регионов, отрасли, предприятия и товаров. Практический интерес представляет система повышения уровня конкурентоспособности предприятия, которая включает разработки конкурентных стратегий, неценовой конкуренции и конкурентоспособности предприятия, инновационной деятельности, прогнозирования, планирования, стимулирования и государственного регулирования к...
Читать онлайн
Мойзес Наим был главным редактором журнала Foreign Policy и исполнительным директором Всемирного банка, он лучше многих представляет, что такое власть в мировом масштабе. Его книга предлагает оригинальный и убедительный анализ нетрадиционных способов, посредством которых можно обрести, использовать и утратить власть, и объясняет, как трансформация власти влияет на нашу повседневную жизнь. Наим утверждает, что лидеры всех типов – в политике, в бизнесе, в армии, в религии – сталкиваются со все бол...
Читать онлайн
В условиях недостаточного государственного финансирования здравоохранения особое значение приобретает поиск новых механизмов оплаты медицинской помощи, способных привлечь в отрасль дополнительные ресурсы и повысить эффективность расходов. Медицинские сберегательные счета представляют интерес для российского здравоохранения как один из возможных инструментов обеспечения доступности лекарственных средств для населения, а в перспективе – участия населения в оплате медицинской помощи. В работе рассм...
Читать онлайн
Рассматривается влияние участия России в глобальных сырьевых рынках, на которых она выступала ведущим экспортером, на ее территориальное развитие. Дается обзор четырехсотлетнего периода, когда для нашей страны в XVII в. особенно значим был экспорт мехов, в XVIII в. – корабельных товаров, в XIX в. к ним добавился экспорт хлеба, а также золота, в XX в. – золота, а позже нефти и газа. Показано, что с обеспечением поставок этих товаров связаны последовательные волны освоения территории и урбанизации...
Читать онлайн
Объектом изучения науки управления является управленческая практика: ее закономерности и принципы принятия решений, технологии лидерства и законы власти при достижении целей в реальных управленческих ситуациях. В первую очередь интерес представляют те результаты науки управления, которые позволяют добиться успеха, недостижимого без их использования, и становятся неотъемлемой составляющей профессионального арсенала управленца.Впервые основные положения науки управления изложены систематизированно...
Читать онлайн
Роман-сериал «Быть или любить» состоит из новелл, объединённых одними и теми же персонажами. Новеллы написаны как синопсисы серий сериала с диалогами. Одна новелла написана как поэпизодный план серии. В романе-сериале есть как драматические новеллы, так и юмористические....
Читать онлайн
Теория Большого взрыва – это не только популярный американский ситком, продержавшийся целых 12 лет, но также одна из гипотез происхождения нашей Вселенной. После того как что-то там рвануло в космосе 14 миллиардов лет назад, не сразу, но появилась Земля, вполне себе пригодная для жизни планета. Пропустим эволюцию со всеми ее существующими и несуществующими стадиями, но когда наш далекий прапра- взял в руки палку, чтобы сбить с ветки банан или, что более вероятно, запустить ее в ближнего, на Земл...
Читать онлайн
РАССКАЗ-ПОДАРОК к 14 ФЕВРАЛЯ! Каждый человек мечтает найти свою настоящую любовь. Того, с кем больше никогда не будет грустно или одиноко. Того, с кем будет легко и интересно. Того, кто не будет похож на идеал, но подойдет именно тебе. Но ведь это еще и очень-очень страшно - найти свою истинную пару... Фэнтези, БДСМ, пары - все очень лайтово, всего лишь антураж для разговора о любви и страхе. ...
Читать онлайн
Я всегда считала себя обычной девушкой всего лишь обожающей сладости, несмотря на то, что обладаю особым чувством вкуса (могу определить ингредиенты любой сладости, стоит лишь попробовать её). Кто же мог знать, что, благодаря ему моя жизнь кардинально измениться. Именно оно поможет мне воплотить в жизнь давно забытую детскую мечту, найти верных друзей и конечно же любовь....
Читать онлайн