ВВЕДЕНИЕ
Представляю вам добротный Справочник судоводителя маломерного судна. В нем собраны все нормативно-правовые акты РФ (законы, постановления Правительства, акты министерств и ведомств), регулирующие правила пользования и правила плавания на маломерных судах.
Каждый нормативный акт, представленный в Справочнике, снабжен юридическими и практическими комментариями автора, которые помогут не только понять мудреную юридическую терминологию, но и принесут ощутимую практическую пользу судоводителям.
Они основаны на личном опыте плавания по ВВП и МП, путешествий по разным акваториям и общения как с сотрудниками ГИМС, бассейновых администраций и государственных органов, так и с опытными судоводителями, прошедшими на своих лодках и яхтах не один десяток тысяч километров.
Несмотря на то, что законодательство в этой сфере несовершенно, имеет пробелы и внутренние противоречия, автор постарался предложить вам стройную систему норм и правил, напрямую касающихся маломерных судов и правил их использования.
Имея под рукой это издание, вы всегда сможете сориентироваться даже в самой сложной ситуации, будь то непонятная навигационная обстановка или общение с сотрудниками ГИМС.
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ЭКСПЛУАТАЦИЮ МАЛОМЕРНОГО СУДНА
Следует заметить, что правила плавания по ВВП в целом существенно отличаются от Правил дорожного движения, хотя и имеют при это много общего. Например, общий принцип "правостороннего движения" или "обгона слева".
Правила, регулирующие плавание маломерных судов, порядок пользования ими содержатся далеко не в одном документе, одинаково применимом на территории всей страны.
Множество ведомственных или местных установлений уточняют, а порой практически меняют правила, закрепленные в федеральном нормативном акте – Правилах плавания по внутренним водным путям России.
Капитаны портов издают "Обязательные постановления", утверждаемые Минтрансом России, администрации отдельных бассейнов – "Правила движения судов", Управления каналов – "Правила пропуска судов через шлюзы". А есть еще специальные нормативные акты, такие как Федеральный закон "О транспортной безопасности", Федеральный закон "О рыболовстве".
И чтобы разобраться во всем этом ворохе законов, подзаконных актов, регулирующих и технических документов не хватит ни времени, ни сил. Поэтому следует досконально изучить основные нормативные акты, собранные в этой книге.
Остальные нормативные акты, требования которых обязательны для исполнения при эксплуатации маломерного судна, можно разделить на несколько групп по правовой силе и сфере регулирования:
01. Нормативные акты, устанавливающие общие требования
1. Гражданский кодекс РФ.
В нем установлены правила совершения сделок, в том числе и с маломерными судами, принципы имущественной ответственности в случае причинения вреда, государственной регистрации прав на маломерное судно.
2. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ)
3. Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ)
4. Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП)
5. Водный кодекс РФ
6. Налоговый кодекс РФ
7. Федеральный закон "О транспортной безопасности"
02. Правила плавания маломерных судов
1. Международные правила предупреждения столкновения судов в море, приняты Лондонской Конвенцией о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 года (МППСС-72)
2. Правила плавания судов по внутренним водным путям РФ
Утверждены Приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям"
3. Правила пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей
Утверждены Приказом Минтранса России от 3 марта 2014 г. № 58
4. Правила пользования маломерными судами на водных объектах российской федерации