Неформальная экономика объединяет качественно разнородные виды деятельности, полностью или частично не подчиненные формальным, в данном случае, – рыночным институтам хозяйствования, не подкрепленные формальными контрактами и не фиксируемые статистическим учетом. Поскольку в современной России значительная часть хозяйственной практики удовлетворяет этому определению, то становятся понятными масштаб и значимость неформальной экономики. Решение о выборе экономическим субъектом институциональной среды для своего бизнеса – легальной или внелегальной – зависит от соотношения «цены подчинения закону» и «цены внелегальности». В результате, уход в «тень» – закономерный результат превышения издержек легализации над издержками внелегальности. Из этого следует, что легализация должна стать инструментом снижения трансакционных издержек и способствовать выработке стимулов, препятствующих уходу в «тень».
Данное учебное пособие поможет студентам, изучающим дисциплину «Институциональный анализ трансформационной экономики» в рамках магистерской программы «Институты российской экономики» понять существо, особенности и необходимость легализации институтов неформальной экономики в современной России.
Ключевой проблемой всего учебного пособия, проходящей «красной нитью» через все разделы и темы, является структурно-институциональный анализ трансакционных издержек легализации институтов неформальной экономики в современной России (на примере стратегии уклонения от налогов).
В рамках учебного пособия поставлены и решаются следующие задачи:
– разграничение институтов и структуры неформальной экономики для анализа трансакционных издержек;
– выявление структуры трансакционных издержек в нелегальной экономике;
– исследование динамики трансакционных издержек нелегальной экономики как результат институциональных преобразований в современной России;
– обоснование достоинств и недостатков легализации как способа снижения трансакционных издержек институциональных преобразований и уменьшения масштабов неформальной экономики;
– выявление теоретических и практических проблем налогового поведения с целью определения структуры и динамики трансакционных издержек легальных и нелегальных норм в сфере налогообложения;
– систематизация подходов к легализации налогового поведения и снижению трансакционных издержек уклонения от налогов.
Объектом анализа в предлагаемом учебном пособии выступает неформальная экономика современной России.
В соответствии с реализацией положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования Российской Федерации и переходом на двухуровневое высшее профессиональное образование (бакалавр и магистр) становится актуальной проблема учебно-методического обеспечения магистерских программ по направлению «Экономика». Поскольку для обучающихся в магистратуре, отечественных учебников по институциональному анализу трансформационной экономики, экономической социологии, особенно применительно к современному этапу рыночной экономики, недостаточно, предлагаемое издание частично восполняет имеющийся пробел. Авторы учебного пособия концептуально и в деталях опираются на работы известных российских и зарубежных экономистов С. Ю. Барсуковой, Ю. В. Латова, Д. Норта, А. Н. Олейника, Э. Л. Панеях, В. В. Радаева, Э. де Сото и др.
В то же время, в данной работе представлен и относительно самостоятельный подход к изучению институтов неформальной экономики – сквозной структурно–институциональный анализ транзакционных издержек их легализации как необходимого условия продолжения рыночных реформ в нашей стране.
Таким образом, предлагаемое читателю учебное пособие предназначено для тех, кто готовит себя к научной и преподавательской деятельности в области институциональной теории, экономической теории, экономической социологии, для студентов, желающих углубить свои знания, а также для широкого круга субъектов государственного и частного секторов экономики.
