Глава 1
Административное управление и правосудие
Административное деление
До революции наш нижнезахоперский край входил в состав Области Войска Донского, центром которого был город Новочеркасск, где собирался Общевойсковой казачий круг. Вся обширная территория Донской области была поделена на округа: Усть-Медведицкий, Верхнедонской, Хоперский и др. Центром Усть-Медведицкого округа была станица Усть-Медведицкая (ныне г. Серафимович), Верхнедонского – станица Вешенская, центром нашего, Хоперского округа – станица Урюпинская. На территории бывшего Хоперского округа ныне расположено семь районов Волгоградской области: Урюпинский, Нехаевский, Алексеевский, Киквидзенский, Новоаннинский, Новониколаевский и Подтелковский.
Хоперский округ объединял примерно 25 хоперских станиц, в числе которых была и «наша» станица Федосеевская. Двадцать первой станицей по Хопру считалась Зотовская, двадцать второй – Федосеевская, двадцать третьей – Слащевская и т. д. В административном подчинении каждой станицы было примерно по 25 хуторов, их территория составляла своеобразное объединение – юрт. В «нашу» станицу Федосеевскую входило несколько левобережных – «пешечных» и подавляющая часть правобережных – в основном приедовленских хуторов; позже эту территорию занимали колхозы: им. Мирового Октября, «Россия», им. Кирова (Подтелковский район) и совхоз «Дальний» (Алексеевский район).
В конце апреля 1918 года Захоперье временно было оккупировано белыми. По инициативе царских генералов был образован новый округ, названный Верхнедонским. Окружным центром его стала станица Вешенская. В состав Верхнедонского округа вошли три станицы Усть-Медведицкого округа и три станицы бывшего Хоперского округа: Букановская, Слащевская и Федосеевская.
Сразу после Гражданской войны в каждой станице были созданы станичные исполкомы. Федосеевский станисполком существовал до конца 1923 года. В начале 1924 года из ряда станиц образовали волости. Так, по нашему Захоперью центром стал Слащевский волисполком, в который вошли Букановская, Слащевская и Федосеевская станицы. В конце того же года эти три станицы вышли из состава Верхнедонского округа Донской области, а перешли в состав Усть-Медведицкого округа, Царицынской губернии, Нижне-Волжского края. Наш штамп сельсовета и адрес того времени: РСФСР, Нижне-Волжский край Царицынской губернии, УМО, Слащевский волисполком, Поповский сельсовет, станица Федосеевская.
В конце 1927 – начале 1928 года вновь произошло территориальное изменение: станицы Букановская, Слащевская и Федосеевская отошли из донских казаков и вошли опять в состав хоперского казачества. В том же 1928 году из волостей образовались районы и области. Территориальное название стало иным: «Станица Федосеевская Кумылженского района, Хоперский округ Сталинградской области, Нижне-Волжский край. Центр края был в городе Астрахани. В состав края входили Астраханская, Саратовская и Сталинградская области. И только в 1935 году произошло разукрупнение районов. Наше Прихоперье выделилось из состава Кумылженского района – образовался Подтелковский район Сталинградской области. Округа, уезды, края отпали.
Как же до революции осуществлялась власть в хуторах, станицах, округе?
Xуторские атаманы
В хуторах местным органам власти был хуторской сход казаков – иногородние, женщины-казачки и молодежь на него не допускались. У казаков наблюдалась широкая гласность и демократия, в частности на выборах. Открытым голосованием сход выбирал хуторского атамана, предпочтение отдавалось грамотному и хозяйственному казаку. Быть атаманом считалось верхом доблести для казака. Слово «атаман» предположительно заимствовано из тюркских языков: «одоман» обозначает «голова», «предводитель».
