1. Конституционное право как отрасль права
Конституционное право – это самостоятельная отрасль в составе российского права, которая определяется наличием у него особого предмета и метода правового регулирования, обеспечивающая и гарантирующая основы конституционного строя. Конституционное право как отрасль права реализует и защищает основные права и свободы человека и гражданина, отношения в обществе и государстве, развивает демократические и общественные институты, закрепляет государственное устройство, его территорию, порядок формирования и принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Конституционное право с помощью норм-принципов, норм-целей закрепляет устои социально-экономических, политико-управленческих, духовно-культурных отношений, которые являются отправными для других отраслей права. Тем самым конституционное право определяет основу устройства общества и государства.
Конституционное право соединяет все отрасли российского права в единое целое путем постановки для них общих целей, закрепления исходных для всех отраслей права ценностей и принципов. Эти исходные цели, ценности и принципы в нашей стране изначально закрепляет Конституция Российской Федерации.
Единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, свобода экономической деятельности, признание и защита разных форм собственности, право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности – эти положения составляют базу гражданского и предпринимательского права.
Исходными для трудового и социального права являются нормы о России как социальном государстве. Основу уголовного права, уголовно-процессуального права составляют, например, запрет пыток, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, правило о том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
В российском праве нет ни одной отрасли, которая не основывается на конституционных положениях.
2. Предмет и методы конституционного регулирования
Предмет конституционного регулирования – это общество в целом, включая государство, социально-экономические, политико-управленческие, в том числе государственно-властные, духовно-культурные отношения. Предметом конституционного регулирования являются отношения во всех областях жизнедеятельности общества (политической, экономической, социальной и др.), а также отношения, вытекающие из основ конституционного строя РФ, т. е. отношения, которые содержат:
1) главные принципы общества и государства;
2) механизм реализации власти многонационального народа РФ;
3) основы социальной политики РФ;
4) основы экономической системы РФ;
5) основы политической системы РФ.
Также предметом конституционного регулирования являются основы взаимоотношений человека с государством.
Метод конституционного регулирования определяется предметом правового регулирования: это совокупность приемов, средств, 'форм правового воздействия на общество в целом, включая государство.
Методами конституционного регулирования являются методы:
– дозволения (равенство сторон – ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, ч. 3 ст. 35 Конституции РФ);
– запрещения (запрещение недозволенных действий – ч. 4 ст. 3 Конституции РФ);
– обязывания (метод властного связывания —
ч. 2 ст. 15 Конституции РФ);
– субординации: применительно к конституционному праву его в совокупности образуют методы обязывания и запрещения;
– директивный (императивный) (норма ст. 116 Конституции РФ);
– диспозитивный (ч. 1 ст. 117 Конституции РФ);
– правового гарантирования;
– учредительный – использует специфические способы средства правового воздействия – общее установление и конституционное закрепление. Конституционные установления имеют всеобщий, универсальный характер, обращены ко всем или ко многим видам субъектов.
