Лицензирование банковской деятельности в Российской Федерации. Учебное пособие

Лицензирование банковской деятельности в Российской Федерации. Учебное пособие

Учебное пособие содержит комплексный анализ института лицензирования банковской деятельности, показана его взаимосвязь с другими институтами банковского права, в том числе институтами государственной регистрации кредитных организаций и банковского надзора.

Рассмотрена правовая природа, цели и функции лицензирования банковской деятельности; представлена классификация банковских лицензий по различным основаниям; выделена система лицензионных требований и условий; подробно освещен порядок выдачи и отзыва банковской лицензии.

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, работников банков и небанковских кредитных организаций.

Жанры: Банковское дело, Юриспруденция
Цикл: Не является частью цикла
Год публикации: 2012

Читать онлайн Лицензирование банковской деятельности в Российской Федерации. Учебное пособие


© С. В. Пыхтин, 2005

© Оформление. ИД «Юриспруденция», 2012

Предисловие

Роль банков в отечественной кредитно-финансовой системе вряд ли можно преувеличить, ведь их нормальное функционирование – неотъемлемое условие жизнеспособности национальной экономики и политической стабильности в обществе. Еще в 1904 г. Д. Д. Батюшков отмечал, что по количеству действующих в стране банков можно судить о ее экономической культуре, а количество банков является одним из показателей благосостояния народа и залогом его будущего богатства[1]. Сказанное остается справедливым и по сей день. В рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору «Совершенствование корпоративного управления в кредитных организациях», принятых в сентябре 1999 г., важность роли банков обусловливается тем, что они обеспечивают финансирование коммерческих предприятий, оказывают базовые финансовые услуги широким слоям населения, а также предоставляют доступ к платежным системам[2].

Помимо изложенного, как справедливо отмечается в юридической литературе, банки обеспечивают аккумуляцию свободных денежных средств и их вовлечение в деловой оборот, являются важным элементом механизма межотраслевого, межрегионального и межгосударственного перераспределения денежного капитала, а также ключевым элементом расчетно-платежного механизмов хозяйственной системы государства[3]. От устойчивости банковской системы в значительной степени зависит защищенность и стабильность национальной валюты, эффективное функционирование механизма государства, укрепление его суверенитета, что представляется особенно актуальным в современных российских условиях.

Однако за период, прошедший с начала 90-х гг. XX в. и до настоящего времени, несмотря на достаточно активную нормотворческую деятельность и на то, что Банк России стал уделять серьезное внимание функции надзора за банковской системой в процессе регистрации, лицензирования, функционирования и ликвидации кредитных организаций, банковская система Российской Федерации приобрела лишь относительную устойчивость.

Банковская система, будучи ключевым звеном рыночной экономики, представляет собой довольно сложный механизм, подверженный различным влияниям извне, а потому нуждающийся в надлежащем правовом регулировании и постоянном надзоре в целях обеспечения ее стабильности, что лишний раз подтвердил кризис 17 августа 1998 г. По мнению экс-председателя Банка России В. В. Геращенко, этот кризис показал, во-первых, насколько высока степень взаимозависимости между макроэкономической нестабильностью и проблемами в финансово-банковском секторе; во-вторых, насколько дорого может стоить структурно-функциональное несовершенство системы кредитных организаций[4].

Не стали исключением и события, произошедшие в отечественном банковском секторе в мае-июне 2004 г. Они со всей актуальностью выявили достаточно большое количество проблем, накопившихся в банковской системе. В их числе проблемы лицензирования банковской деятельности и надзора за исполнением банками и небанковскими кредитными организациями лицензионных требований и условий, а также ряд других проблем, тесно связанных с ними. Преодоление негативных последствий кризисных явлений вызывает необходимость совершенствования механизма и повышения качества лицензирования банковской деятельности, чего нельзя сделать без глубокого теоретического осмысления его сущности, функций и той роли, которую он играет в деле обеспечения стабильности функционирования всех элементов банковской системы.

Исследование комплекса обозначенных вопросов имеет научную и прикладную ценность не только в настоящий момент. Этими проблемами необходимо заниматься постоянно и систематически. Потребность в таких исследованиях сохранится и, вполне вероятно, увеличится в среднесрочной и долгосрочной перспективе. В Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации


Вам будет интересно
Рассмотрены современные подходы к построению системы финансового мониторинга банка, описаны методологические, технологические и организационные аспекты мониторинговой деятельности. Показано значение финансового мониторинга как источника актуальной информации, необходимой для принятия управленческих решений, обобщен и систематизирован положительный опыт применения финансового мониторинга в банковской сфере.Для студентов и преподавателей экономических вузов, а также руководителей и сотрудников кре...
Читать онлайн
«Возможны различные подходы к изложению психологических проблем банковской деятельности. Наиболее легкий – это оставаться в пределах парадигмы руководитель – подчиненный, как это делается в большинстве современных руководств по менеджменту, раскрывающих некие общие принципы управления. Возможен и иной подход, основанный на формальном анализе алгоритма деятельности. В последнее время делаются попытки исходить из некоторых положений общей теории управления в той ее части, в которой она рассматрива...
Читать онлайн
Финансовый кризис, начавшийся в 2008 г., до сих пор не преодолен. Значительная вина произошедшего лежит на банках и других финансовых посредниках, которые в погоне за неумеренным обогащением злоупотребили доверительными отношениями со своими клиентами, способствовали гиперспекуляции и чрезмерному распространению финансовых пари. Финансовые институты перестали выполнять функции оказания услуг, предпочли максимизацию своих доходов и стоимости акций. По мнению автора, невидимая рука рынка промахнул...
Читать онлайн
Обеспечение устойчивости развития – это центральная проблема общественного развития. Ее решение важно в период как экономического подъема, так и экономического спада и возрастания экономических и политических рисков. Настоящее исследование авторы адресуют не только к банковской системе в целом, но и к отдельным денежно-кредитным институтам. Разработанные в исследовании рекомендации по более адресному развитию деятельности банков, повышению их роли в экономике и эффективности деятельности, дадут ...
Читать онлайн
Рассматриваются вопросы, связанные с возможным использованием электронных денег в схемах, направленных на легализацию преступных доходов. Приведены основные источники риска отмывания денег и финансирования терроризма в условиях применения интернет-платежей и даны рекомендации по порядку оценки данного риска.Для банковских специалистов, практикующих консультантов и аудиторов, а также преподавателей, аспирантов и студентов, обучающихся финансовым специальностям в вузах....
Читать онлайн
Книга социолога Виктории Дубицкой написана в жанре бизнес-романа и основана на исследованиях, проведенных автором в одном из успешных российских банков, «Прима-банке», как он назван в тексте, в период становления его управленческой команды. Кроме того, на репрезентативной российской выборке проверена гипотеза Герта Хофстеде о своеобразии национальных организационных культур, что позволяет показать, как нужно и как нельзя управлять в России. Этого не знали создатели «Прима-банка», чем объясняются...
Читать онлайн
Активное использование информационных технологий в платежной сфере привело к появлению разнообразных специфических форм мошенничества, основанных на применении достижений современных ИТ. Мошенничество с банковскими картами, электронными деньгами и при обслуживании клиентов в системах дистанционного банковского обслуживания; способы борьбы с противоправными действиями злоумышленников; вопросы нормативного регулирования – эти и многие другие аспекты данной проблематики рассматриваются в бизнес-энц...
Читать онлайн
В учебном пособии изложены теоретические и прикладные аспекты проведения анализа деятельности коммерческого банка. Предназначено для студентов специальности 080105.65 «Финансы и кредит» специализации «Банковское дело»....
Читать онлайн
Тебя устраивает твоя жизнь? О, да! Сплетни, интриги, сенсации и баснословные гонорары. Еще, я отлично манипулирую фактами и теми, о ком эти факты. Я – главный редактор новостей светской хроники. Но однажды что-то пошло не так и жизнь посылает мне самоуверенного Лорда (двух миров по – совместительству), магический Источник (существующий во всех мирах, по – совместительству) и болезнь, чтобы выбить дурь из моей головы (как кармический бонус). Ах да, и работу фармацевтом, в Аптеке между миров....
Читать онлайн
21-летний Майкл Синклер живет беззаботной жизнью в Нью-Йорке и грезит о своем ярком будущем, но все обрывается в один момент. Он оказывается на обочине жизни, потонув в бездне наркотической утопии, и вот уже сам готов покончить с собой, но случайная встреча кардинально меняет его жизнь. Он начинает все сначала и постигает учение о квантовой параллельной цикличности физического мира, проживая жизнь в сознании других людей, но даже не догадывается, какой ценой ему придется заплатить за это…...
Читать онлайн
Моя жизнь изменилась в одну ночь. Ночь, когда сгорел мой дом, а вместе с ним и моя семья. Почему спасли только меня? Почему мои родные ушли? Из-за кого всё это случилось? Ответы на этот вопрос знает лишь тот, кто устроил поджог. Но жизнь продолжается... после пяти лет проведённых в психиатрической больнице меня выпускают на свободу, и теперь я живу в городке селянского типа вместе с другом моей семьи и его детьми. Казалось бы, всё будет как обычно, но... как жизнь может быть обычной, когда ты ни...
Читать онлайн
Что делать, если тебе изменил жених за день до вашей свадьбы? Правильно, пойти в клуб в свадебном платье и напиться до такой степени, чтобы на утро ничего не вспомнить! Но кто знал, что я настолько хорошо подойду к этому делу, что проснусь на следующий день не только не в своей квартире, так ещё и не в своём мире! Однако раз мне выпал такой шанс забыть о несостоявшемся браке, то почему бы им не воспользоваться? Вот только моим новоявленным родителям такой расклад событий явно не понравился. И те...
Читать онлайн