Проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации о здравоохранении. Материалы научно-практической конференции (Москва, 20 ноября 2006 г.)

Проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации о здравоохранении. Материалы научно-практической конференции (Москва, 20 ноября 2006 г.)

Проблемы организации здравоохранения привлекают пристальное внимание общества, государства и граждан. Особое значение имеют законодательные гарантии действенности системы медицинской помощи и социальной защиты. Они стали предметом обсуждения на научно-практической конференции «Проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации о здравоохранении», состоявшейся 22 ноября 2006 г. в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

На конференции были рассмотрены наиболее актуальные вопросы правового регулирования медицинской деятельности: разграничению компетенции между федеральным и региональным уровнями регулирования, состоянию и перспективам развития законодательства о здравоохранении, особенностям регулирования отдельных институтов законодательства о здравоохранении, поиску оптимальных моделей использования зарубежного опыта регулирования отношений в сфере здравоохранения.

В конференции участвовали представители профильных комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ведущие специалисты научных организаций и высших учебных заведений, представители коммерческих и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны здоровья граждан.

Жанры: Материалы конференций, Правоведение
Цикл: Не является частью цикла
Год публикации: 2007

Читать онлайн Проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации о здравоохранении. Материалы научно-практической конференции (Москва, 20 ноября 2006 г.)


Редакционная коллегия:

Т. Я. Хабриева – ответственный редактор.

Ю. А. Тихомиров, Ю. П. Орловский, Н. В. Путило


Редакторы:

М. Я. Булошников, В. В. Иванчикова, М. А. Ковалева


© Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2007

© ИД «Юриспруденция», 2007

Т. Я. Хабриева. Проблемы модернизации законодательства Российской Федерации о здравоохранении

Т. Я. Хабриева – директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации

В условиях современной цивилизации право человека на здоровье уже недопустимо рассматривать как сугубо индивидуальное благо. Оно стало важнейшей ценностью любого демократического и социального государства. Здоровье человека, здоровье нации является ресурсом не менее значимым, нежели природные богатства и полезные ископаемые страны. В ситуации, когда при наличии в Российской Федерации громадных незаселенных территорий катастрофически сокращается численность населения, его здоровье становится одним из условий сохранения самого государства, его территориальной целостности.

Право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья в соответствии с частью 1 статьи 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах имеет международно-правовую защиту и входит в число конституционно гарантированных основных прав. Право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации. Одной из гарантий полноценной и эффективной реализации конституционных норм является наличие необходимого комплекса законодательства, направленного на обеспечение охраны здоровья человека.

Следует констатировать, что массив законодательных норм в данной сфере весьма значителен, но существуют весьма серьезные проблемы в качественной реализации конституционных норм. Внедрение приоритетных национальных проектов в области здравоохранения обнажило многие из них. Субъекты реализации проектов – органы власти, медицинские работники – оказались без необходимого законодательного оснащения, отсутствует должное законодательное оформление прав пациентов.

Все это актуализирует необходимость модернизации законодательства о здравоохранении. Следует иметь в виду, что модернизация законодательства – не простое создание (разработка, принятие) законодательного решения, это формирование комплекса нормативного правового регулирования на основе всеобъемлющей доктринальной модели решения в тех или иных областях политической, социальной жизни. Речь не идет о коренном пересмотре законодательства, характерном для начального этапа становления российского законодательства начала 90-х годов, но оно не ограничивается текущим совершенствованием. Модернизацию отличают масштаб и способ решения задач. Модернизация законодательства требует не столько новых законов, сколько новых подходов к решению стоящих перед государством и обществом проблем.

Так, вряд ли будут иметь серьезные модернизирующие последствия принимаемые в настоящее время меры по повышению материального обеспечения отдельных категорий работников медицинских учреждений, осуществляемые в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье». При всей социальной важности и крайней необходимости предпринимаемых шагов эти отдельные меры не достигают целей модернизации законодательства в области здравоохранения, хотя именно модернизация отношений (в том числе правовых) положена в основание всех национальных проектов. Социально значимые государственные решения первичного уровня – повышение зарплаты – необходимо связывать с решением стратегических задач. Для здравоохранения, по общему признанию, это кардинальная перестройка амбулаторно-поликлинической и лекарственно-обеспечительной систем.


Вам будет интересно
Издание содержит судебные речи знаменитых русских юристов: А. Ф. Кони, Ф. Н. Плевако и других, менее известных широкой публике. В книгу вошли избранные речи с пояснительным вступлением по сути судебного дела, а также краткими биографическими сведениями о каждом из выдающихся судебных ораторов. Открывает книгу статья легендарного А. Ф. Кони, посвященная технике подготовки любого публичного выступления.В формате PDF A4 сохранён издательский дизайн....
Читать онлайн
Статьи, опубликованные в настоящем сборнике, представляют эмпирические данные и логические аргументы в пользу мира. Мир обосновывается не просто как моральный идеал или желаемая цель, а как первоочередная практическая задача. Авторы сборника исследуют экономические, социальные, политические и психологические условия мира; выявляют причины войн – например, ложные концепции вроде «столкновения цивилизаций», «экономического конфликта», «протекционизма» и мировоззрения, основанного на идее «нулевой ...
Читать онлайн
В сборнике публикуются обзорные материалы, вводящие читателя в круг основных понятий, принципов, практических аспектов и критериев качества святоотеческой катехизации. Также представлены отдельные целостные размышления, подкрепленные многолетним огласительным опытом их авторов, о возможности и путях ее воплощения в современных церковных условиях.Данные материалы рекомендованы Методическим центром по миссии и катехизации Свято-Филаретовского института (СФИ).Сборник будет полезен всем, кто желает ...
Читать онлайн
«Обратная сторона Луны: Узлы, Лилит, Селена» – уникальный сборник статей преподавателей и учеников Школы Астрологии Катерины Дятловой «11 Дом». Каждая статья – авторское видение малоизученных и таинственных тем астрологии.Как человеку узнать путь духовного развития? Какие поступки из предыдущих воплощений отражены на глубинном уровне подсознания? В какой сфере жизни его ждут соблазн и искушение? И где его ждет вознаграждение за добрые и праведные дела, каков способ обретения гармонии?На страница...
Читать онлайн
В сборнике представлены статьи и тезисы докладов X Всероссийской научно-методической конференции с международным участием, проходившей 15–16 апреля в Институте биологии и химии Московского педагогического государственного университета. В конференции приняли участие представители Москвы, Санкт-Петербурга, Брянска, Курска, Тобольска, Красноярска, Челябинска, Новороссийска и других регионов Российской Федерации, а также коллеги из Латвии, Республики Беларусь и ДНР (Украина).Участниками конферен...
Читать онлайн
В сборник вошли статьи, посвященные разным граням древних цивилизаций мира: археоастрономии, религии, символизму, традициям.В первом томе особое внимание уделяется символизму древних культур.Отдельно рассматриваются культуры Древнего Востока (Япония, Китай, Индия, Тибет), а также следы древних цивилизаций на территории России.Статьи эти на протяжении более чем 10 лет публиковались в журналах «Новый Акрополь» и «Человек без границ» и неизменно вызывали огромный читательский интерес....
Читать онлайн
В сборнике представлены работы ученых, принявших участие в I Международной научно-практической конференции «Социология уголовного права: проблемы и тенденции развития», проведенной совместно и Бурятским государственным университетом и факультетом права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» в г. Улан-Удэ 21–22 сентября 2012 г.Сборник предназначен для научных работников и преподавателей, аспирантов и студентов, изучающих уголовное право, криминологию и социологию п...
Читать онлайн
В сборнике представлены работы ученых, принявших участие в I Международной научно-практической конференции «Социология уголовного права: проблемы и тенденции развития», проведенной совместно и Бурятским государственным университетом и факультетом права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» в г. Улан-Удэ 21–22 сентября 2012 г..Сборник предназначен для научных работников и преподавателей, аспирантов и студентов, изучающих уголовное право, криминологию и социологию ...
Читать онлайн
Во втором сборнике представлены лучшие научные работы студентов и аспирантов из числа принимавших участие в ежегодном конкурсе.Особо интересен, по мнению составителей, блок статей, подготовленных в рамках проведенного на факультете права научного семинара «Защита интеллектуальной собственности по IV части ГК РФ»....
Читать онлайн
Сборник научных работ содержит материалы, представленные на международной научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов «Управление политико-правовыми и социально-экономическими процессами в регионах».Статьи посвящены актуальным вопросам развития страны и региона, а также решению социально-экономических, социокультурных проблем молодежи, молодежного участия в межкультурном обмене и упрочении межэтнических отношений в Северо-Кавказском федеральном округе....
Читать онлайн
Представлены статьи, отражающие тенденции и проблемы социально-экономического развития СКФО. Особое внимание уделено вопросам разработки эффективных управленческих решений, менеджменту персонала, организационно-экономическим аспектам деятельности сельскохозяйственных организаций, применению новых информационных технологий в решении социально-экономических проблем в современных условиях.Сборник предназначен для преподавателей, аспирантов, студентов вузов и всех интересующихся данными проблемами....
Читать онлайн
Содержит статьи, посвященные актуальным проблемам государственного, муниципального и хозяйственного управления.Для студентов, преподавателей, научных сотрудников, аспирантов и всех интересующихся современными проблемами регионального развития экономики....
Читать онлайн
Рассматриваются общие вопросы педагогики и системы образования, а также проблемы высшего профессионального образования и пр.Для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов педагогических специальностей, а также для широкого круга читателей....
Читать онлайн
Отражены актуальные вопросы устойчивого развития на особо охраняемых природных территориях, связанные с сохранением биологического разнообразия. Особое внимание уделено созданию условий для развития особо охраняемых природных территорий.Адресованы широкому кругу специалистов в области экологии и охраны окружающей среды....
Читать онлайн
В безбрежном океане далекого будущего, есть люди. Они живут племенем на острове, из центра которого высоко за облака высится колонна, называемая людьми Тубой. И остров, и люди, и Туба несут в себе массу секретов и интригующих тайн, разгадать которые берется главный герой по имени Коса. Рискуя жизнью он отваживается забраться на Тубу."Третья Линия" является завершающей книгой трилогии "Земные пришельцы", к которой также относятся книга первая "Не выходя из дома" и книга вторая "Поле Маомы"....
Читать онлайн
Германский Гермес. Музыкальные драмы немецких и австрийских композиторов. - это захватывающее путешествие в мир приключений, эмоций и открытий. Эта книга переносит читателя в иной мир, где каждая страница открывает новые горизонты воображения. Благодаря ярким персонажам, захватывающему сюжету и живописным описаниям, читатель окунется во всепоглощающую атмосферу Германский Гермес. Музыкальные драмы немецких и австрийских композиторов. и будет жить каждым мгновением вместе с героями. Вдохновляюща...
Читать онлайн
- Только не говори, что ты и есть та курица, с которой мне придется иметь дело, - заломил рогатый бровь. К горлу подкатил ком, щеки запылали ярким румянцем. На глаза навернулись слезы. Правда, я быстро взяла себя в руки. Вздернув подбородок, выпалила: - А ты, очевидно, и есть тот петух, с которым мне придется иметь дело! Какое "милое" и незабываемое знакомство с напарником. Чтоб его украли!...
Читать онлайн
Я Ами ― дочь снежного эльфа. Поступила в эльфийскую академию магии и неприятности стали моим частым спутником. А вытаскивает меня из них, не поверите! ― демон, самопровозгласивший себя моей парой. А в добавок ко всему, на моём запястье появились странные вензеля в виде танцующих язычков пламени. Вот бы найти способ избавиться от всех моих проблем одним махом. А может всё не так уж и плохо?...
Читать онлайн