Реформа. Как у России получилось

Реформа. Как у России получилось

Во времена античности считалось, что гражданин – это не просто житель территории, но и участник государственной жизни, являющейся продолжением частной. Гражданин задает вопросы: «Куда идут мои налоги, почему меня ограничивают в правах, кто виноват и что делать?» К сожалению, сегодня гражданину России нечего почитать. Ему предлагают или специальную литературу, требующую многих лет чтения, или общую, но написанную в русле «кругом враги, для успеха – раздадим деньги, сделаем всё бесплатным и пойдем своим путем. И вообще, Россия не может быть богатой из-за рабского менталитета, сурового климата и больших расстояний».

Литературы же, где на нескольких сотнях страниц – все необходимое об устройстве государства, экономике и праве, не существует. Притом такая литература – важнейшая, поскольку «понимание небольшого количества идей освобождает от необходимости знания большого количества фактов» (Гельвеций). Я попытался восполнить этот пробел. А.К.

В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.

Жанры: Государственное и муниципальное управление, Научно-популярная литература
Цикл: Не является частью цикла
Год публикации: Неизвестен

Читать онлайн Реформа. Как у России получилось


В книге встречается упоминание лиц, выполняющих функции иностранных агентов в России. Все лица помечены знаком *

© А. К., 2024

© ООО «Издание книг. ком», о-макет, 2024

Предисловие

Для человека, чей родной язык – русский, разговоры о политическом зле столь же естественны, как пищеварение.

И. Бродский,
Нобелевская речь

Жаль, что Иосиф Бродский был настолько прав. Мы увлеклись разговорами о политическом зле и забыли подумать о том, что делать, если оно исчезнет.

Даже люди интересующиеся, выступающие за все хорошее и против всего плохого, не представляют, как устроено государство. Они готовы бороться со злом, но спроси их, как сделать добро, смутятся[1].

Всё временно. Когда-нибудь мы получим шанс для реформ, и как бы по незнанию не упустить его – не скатиться обратно в полицейское государство или дальше – влево.

Эта книга – о конкретных реформах, которые при случае в один момент могут изменить Россию. В ней нет ничего о политике (что бы ни значило это слово), отчего она проиграла в объеме. Оказалось, что реформы не требуют многих страниц. Между тем любому автору хочется, чтобы как у взрослого – страниц на семьсот. Надеюсь, читатель оценит такое самоотречение и не примет небольшой объем за скудность содержания.

* * *

Часто, чтобы понять последствия государственных решений, нужно разобраться в цепочке рассуждений. Человеку, далекому от государства, это может показаться сложным и оттолкнуть.

Но рассуждения эти подчиняются общим законам логики, каждое из них в отдельности не сложнее обычного бытового вопроса. Многих пугает объем информации, якобы необходимой для изучения государства. Таким давно помог философ Гельвеций: «Понимание небольшого количества идей освобождает от необходимости знания большого количества фактов»[2].

Как полезно знать устройство своего тела на случай, если придется говорить, где болит – в почках или в печени, так и понимание государства и экономики поможет при случае отделить демагогию от здравой программы действий.

Не иметь интереса к этим вопросам значит доверить право определения своей жизни таинственным мудрецам, заседающим высоко («я ничего в этом не понимаю, пусть разбираются специально обученные люди»). Однако часто оказывается, что они понимают еще меньше, но благодаря решительности и умению наводить туман на лицо вдруг получают полномочия.

Конечно, не всем интересно строительство государства – большинство хочет просто возделывать свой сад. Но по крайней мере интересующимся и думающим людям мы, либералы, просто обязаны предоставить какую-то программу. Вместо нее потребителю часто подсовывают обещания светлого будущего, напоминающие анекдот Кахи Бендукидзе, великого реформатора Грузии:

«Привели к Сталину изобретателя, который говорит, что придумал такую штуку: коробка с кнопкой посередине, нажимаешь на нее – и Гитлер умирает.

– Хороший изобретение. Маладэц. А как работает?

– Да черт его знает. Я придумал, а дальше пусть ваши изобретатели разрабатывают»[3].

Вот так и наши деятели либерального движения: говорят о ящике с кнопкой, но неясно, знают ли его устройство.

Однако даже при отсутствии политического зла нефть и газ закончатся, и нужно будет отчитаться перед самими собой за подготовку к зиме: успели ли создать достаточно бизнеса, инноваций, получить образование, стать свободными по духу и влиться в мировую экономику и культуру как страна первого мира, а не третьего. Отрицательный ответ на подобный вопрос Россия получала не раз.

* * *

Россия сегодня – самая перспективная страна. Это не рядовая похвала, а научный вывод из истории и экономики.

Наши масштабы и ресурсы привлекают. Мы соединяем Азию и Европу культурно и экономически. Здесь образованные, европейские люди (хотя бы и немного помятые неумеренностью пропаганды). Большинство из них хочет жить и радоваться жизни.


Вам будет интересно
В связи с существенным ограничением деятельности судов возникла потребность в рассмотрении некоторых дел по видео – конференц связи. Необходимо исследовать эту тему в разных областях судопроизводства и законодательно закрепить деятельность судов в условиях ограничения....
Читать онлайн
Социальное развитие страны зависит от финансового контроля и его хорошо отлаженной функционирующей системы, которая имеет существенное значение в каждой стране.Роль финансового надзора заключается в решении и устранении проблем и неудач финансовых учреждений в процессе участия в рыночных операциях, в то же время надзор предназначен для общей координации и упорядоченного развития отрасли. Поэтому для устойчивого развития всего общества и экономики вопрос о том, как повысить эффективность финансов...
Читать онлайн
В данной монографии впервые раскрываются содержание, принципы, гарантии и условия осуществления муниципального процесса и характеризуется законодательство, регулирующее муниципальные процессуальные отношения.Законодательство приводится по состоянию на 1 мая 2018 г.Для научных работников, преподавателей, муниципальных депутатов и служащих, студентов, магистров и аспирантов юридических и других высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Государственное и муниципальн...
Читать онлайн
В своей книге профессор Йескомб предлагает уникальное всестороннее описание процессов, участников и сложившихся мировых практик государственно-частного партнерства, а также подробно рассказывает об основных финансовых аспектах реализации проектов ГЧП. Это ему удается, прежде всего, благодаря богатому личному опыту участия в проектах как со стороны государства, так и со стороны частного сектора.Книга рекомендована для широкого круга читателей, интересующихся практическими вопросами финансирования...
Читать онлайн
Монография основана на результатах инвентаризации разрешительных полномочий, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и осуществляемых органами власти федерального, регионального и муниципального уровней, а также организациями, наделенными публично-властными полномочиями. Она включает не только анализ нормативного материала, но и иллюстрирующие его примеры, основанные на статистической информации, докладах и отчетах о результатах деятельности органов власти, осуществляющи...
Читать онлайн
В учебном пособии рассматриваются понятие, признаки, задачи и функции исполнительной власти, современные проблемы формирования ее системы и структуры. Самостоятельные главы посвящены анализу системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проблем разграничения их полномочий.Авторы ставили перед собой задачу рассмотреть не только вопросы формирования единой и эффективной системы исполнительной власти, способной оператив...
Читать онлайн
Сборник работ издается для сохранения научного наследия Школы российского конституционализма, выраженного в статьях, с целью популяризации среди молодых юристов, студентов бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры; развития идей учениками, коллегами и последователями....
Читать онлайн
В учебном пособии рассматриваются практические подходы к правовому регулированию и реализации региональных и муниципальных проектов государственно-частного партнерства в различных отраслях инфраструктуры. Авторы ставили перед собой задачу охватить и донести до читателя разницу в позициях органов государственного и муниципального управления и инвесторов в подобных проектах. Многолетний опыт авторов позволил сформировать цельный материал, несущий практическую помощь в подготовке и запуске многогра...
Читать онлайн
Беларутения – земля постапокалиптического будущего, окруженная Синим Лесом, населенная урками, гигантскими муравьями-мутантами, белыми голубоглазыми волками. Какие секреты таит эта далекая страна или же это плод фантазии писательницы Евы Момат, чудесным образом перенесенной из Минска двадцать первого века в параллельную реальность?...
Читать онлайн
Третья книга исторической тетралогии «Хафиз и Султан». Обвинение в ереси и вольнодумстве вынуждают хафиза Али, спасаться бегством из Дамаска. Ладу во Франции преследует инквизиция. Егор расходится во взглядах на разграбление завоеванного города с хорезмийским ханом и вступает с ним в смертельный конфликт, его приговаривают к распятию. Череда приключений приводит героев в Баку, где им суждено стать участниками любовной трагедии и свидетелями взятия города монголо-татарами....
Читать онлайн
В этот сборник вошли совершенно разные рассказы и повести, но их объединяет одно: очень уж они наивные. Тёплые, с верой в чудо, где добро должно победить зло, а главный герой непременно найдёт то, что искал....
Читать онлайн
Эта книга является продолжение романа «Все будет хорошо».Научится ли Артем жить без своей любимой? Встретит он свою любовь? Позволит ему спокойно жить коварная разлучница и все ли будет хорошо?...
Читать онлайн