Реформа. Как у России получилось

Реформа. Как у России получилось

Во времена античности считалось, что гражданин – это не просто житель территории, но и участник государственной жизни, являющейся продолжением частной. Гражданин задает вопросы: «Куда идут мои налоги, почему меня ограничивают в правах, кто виноват и что делать?» К сожалению, сегодня гражданину России нечего почитать. Ему предлагают или специальную литературу, требующую многих лет чтения, или общую, но написанную в русле «кругом враги, для успеха – раздадим деньги, сделаем всё бесплатным и пойдем своим путем. И вообще, Россия не может быть богатой из-за рабского менталитета, сурового климата и больших расстояний».

Литературы же, где на нескольких сотнях страниц – все необходимое об устройстве государства, экономике и праве, не существует. Притом такая литература – важнейшая, поскольку «понимание небольшого количества идей освобождает от необходимости знания большого количества фактов» (Гельвеций). Я попытался восполнить этот пробел. А.К.

В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.

Жанры: Государственное и муниципальное управление, Научно-популярная литература
Цикл: Не является частью цикла
Год публикации: Неизвестен

Читать онлайн Реформа. Как у России получилось


В книге встречается упоминание лиц, выполняющих функции иностранных агентов в России. Все лица помечены знаком *

© А. К., 2024

© ООО «Издание книг. ком», о-макет, 2024

Предисловие

Для человека, чей родной язык – русский, разговоры о политическом зле столь же естественны, как пищеварение.

И. Бродский,
Нобелевская речь

Жаль, что Иосиф Бродский был настолько прав. Мы увлеклись разговорами о политическом зле и забыли подумать о том, что делать, если оно исчезнет.

Даже люди интересующиеся, выступающие за все хорошее и против всего плохого, не представляют, как устроено государство. Они готовы бороться со злом, но спроси их, как сделать добро, смутятся[1].

Всё временно. Когда-нибудь мы получим шанс для реформ, и как бы по незнанию не упустить его – не скатиться обратно в полицейское государство или дальше – влево.

Эта книга – о конкретных реформах, которые при случае в один момент могут изменить Россию. В ней нет ничего о политике (что бы ни значило это слово), отчего она проиграла в объеме. Оказалось, что реформы не требуют многих страниц. Между тем любому автору хочется, чтобы как у взрослого – страниц на семьсот. Надеюсь, читатель оценит такое самоотречение и не примет небольшой объем за скудность содержания.

* * *

Часто, чтобы понять последствия государственных решений, нужно разобраться в цепочке рассуждений. Человеку, далекому от государства, это может показаться сложным и оттолкнуть.

Но рассуждения эти подчиняются общим законам логики, каждое из них в отдельности не сложнее обычного бытового вопроса. Многих пугает объем информации, якобы необходимой для изучения государства. Таким давно помог философ Гельвеций: «Понимание небольшого количества идей освобождает от необходимости знания большого количества фактов»[2].

Как полезно знать устройство своего тела на случай, если придется говорить, где болит – в почках или в печени, так и понимание государства и экономики поможет при случае отделить демагогию от здравой программы действий.

Не иметь интереса к этим вопросам значит доверить право определения своей жизни таинственным мудрецам, заседающим высоко («я ничего в этом не понимаю, пусть разбираются специально обученные люди»). Однако часто оказывается, что они понимают еще меньше, но благодаря решительности и умению наводить туман на лицо вдруг получают полномочия.

Конечно, не всем интересно строительство государства – большинство хочет просто возделывать свой сад. Но по крайней мере интересующимся и думающим людям мы, либералы, просто обязаны предоставить какую-то программу. Вместо нее потребителю часто подсовывают обещания светлого будущего, напоминающие анекдот Кахи Бендукидзе, великого реформатора Грузии:

«Привели к Сталину изобретателя, который говорит, что придумал такую штуку: коробка с кнопкой посередине, нажимаешь на нее – и Гитлер умирает.

– Хороший изобретение. Маладэц. А как работает?

– Да черт его знает. Я придумал, а дальше пусть ваши изобретатели разрабатывают»[3].

Вот так и наши деятели либерального движения: говорят о ящике с кнопкой, но неясно, знают ли его устройство.

Однако даже при отсутствии политического зла нефть и газ закончатся, и нужно будет отчитаться перед самими собой за подготовку к зиме: успели ли создать достаточно бизнеса, инноваций, получить образование, стать свободными по духу и влиться в мировую экономику и культуру как страна первого мира, а не третьего. Отрицательный ответ на подобный вопрос Россия получала не раз.

* * *

Россия сегодня – самая перспективная страна. Это не рядовая похвала, а научный вывод из истории и экономики.

Наши масштабы и ресурсы привлекают. Мы соединяем Азию и Европу культурно и экономически. Здесь образованные, европейские люди (хотя бы и немного помятые неумеренностью пропаганды). Большинство из них хочет жить и радоваться жизни.


Вам будет интересно
В связи с существенным ограничением деятельности судов возникла потребность в рассмотрении некоторых дел по видео – конференц связи. Необходимо исследовать эту тему в разных областях судопроизводства и законодательно закрепить деятельность судов в условиях ограничения....
Читать онлайн
Социальное развитие страны зависит от финансового контроля и его хорошо отлаженной функционирующей системы, которая имеет существенное значение в каждой стране.Роль финансового надзора заключается в решении и устранении проблем и неудач финансовых учреждений в процессе участия в рыночных операциях, в то же время надзор предназначен для общей координации и упорядоченного развития отрасли. Поэтому для устойчивого развития всего общества и экономики вопрос о том, как повысить эффективность финансов...
Читать онлайн
В данной монографии впервые раскрываются содержание, принципы, гарантии и условия осуществления муниципального процесса и характеризуется законодательство, регулирующее муниципальные процессуальные отношения.Законодательство приводится по состоянию на 1 мая 2018 г.Для научных работников, преподавателей, муниципальных депутатов и служащих, студентов, магистров и аспирантов юридических и других высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Государственное и муниципальн...
Читать онлайн
В своей книге профессор Йескомб предлагает уникальное всестороннее описание процессов, участников и сложившихся мировых практик государственно-частного партнерства, а также подробно рассказывает об основных финансовых аспектах реализации проектов ГЧП. Это ему удается, прежде всего, благодаря богатому личному опыту участия в проектах как со стороны государства, так и со стороны частного сектора.Книга рекомендована для широкого круга читателей, интересующихся практическими вопросами финансирования...
Читать онлайн
Монография основана на результатах инвентаризации разрешительных полномочий, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и осуществляемых органами власти федерального, регионального и муниципального уровней, а также организациями, наделенными публично-властными полномочиями. Она включает не только анализ нормативного материала, но и иллюстрирующие его примеры, основанные на статистической информации, докладах и отчетах о результатах деятельности органов власти, осуществляющи...
Читать онлайн
В учебном пособии рассматриваются понятие, признаки, задачи и функции исполнительной власти, современные проблемы формирования ее системы и структуры. Самостоятельные главы посвящены анализу системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проблем разграничения их полномочий.Авторы ставили перед собой задачу рассмотреть не только вопросы формирования единой и эффективной системы исполнительной власти, способной оператив...
Читать онлайн
Сборник работ издается для сохранения научного наследия Школы российского конституционализма, выраженного в статьях, с целью популяризации среди молодых юристов, студентов бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры; развития идей учениками, коллегами и последователями....
Читать онлайн
В учебном пособии рассматриваются практические подходы к правовому регулированию и реализации региональных и муниципальных проектов государственно-частного партнерства в различных отраслях инфраструктуры. Авторы ставили перед собой задачу охватить и донести до читателя разницу в позициях органов государственного и муниципального управления и инвесторов в подобных проектах. Многолетний опыт авторов позволил сформировать цельный материал, несущий практическую помощь в подготовке и запуске многогра...
Читать онлайн
Беларутения – земля постапокалиптического будущего, окруженная Синим Лесом, населенная урками, гигантскими муравьями-мутантами, белыми голубоглазыми волками. Какие секреты таит эта далекая страна или же это плод фантазии писательницы Евы Момат, чудесным образом перенесенной из Минска двадцать первого века в параллельную реальность?...
Читать онлайн
Третья книга исторической тетралогии «Хафиз и Султан». Обвинение в ереси и вольнодумстве вынуждают хафиза Али, спасаться бегством из Дамаска. Ладу во Франции преследует инквизиция. Егор расходится во взглядах на разграбление завоеванного города с хорезмийским ханом и вступает с ним в смертельный конфликт, его приговаривают к распятию. Череда приключений приводит героев в Баку, где им суждено стать участниками любовной трагедии и свидетелями взятия города монголо-татарами....
Читать онлайн
— Вы обещали отдать мне все акции, если я женюсь на вашей дочери, я свою часть сделки выполнил, почему же вы не выполняете свою? Думаете, я должен радоваться, что у меня в жёнах такая клуша? — Поосторожнее, Ренат, ты сейчас о моей дочери говоришь! — Она меня не устраивает ни в хозяйстве, ни в постели. Я бы выбрал другую… — У вас же скоро дочь родится, — слышу приглушённый голос отца. — Даже здесь не смогла все сделать нормально, — отвечает мой муж… Не выдерживаю, толкаю дверь: — Что здесь проис...
Читать онлайн
— Алексей Владимирович, я знаю, что в вашем плотном графике нет лишней минуты на встречу с женой…с фиктивной женой. Поэтому, если вам будет угодно, я передам свои слова через адвоката. Я подаю на развод. — Ника, какой адвокат? Чёрт побери, что ты несёшь?! — только и смог заорать я. — Я отменяю совещание, жду тебя в кафе напротив офиса. Я разозлился не на шутку и просто готов был убить жену. Она могла вынести мне мозг в любой другой день, но выбрала именно этот......
Читать онлайн