Стратегии инновационного развития российских регионов

Стратегии инновационного развития российских регионов

Работа посвящена анализу стратегий инновационного развития российских регионов.

Для каждого из 20 отобранных регионов рассмотрены основные смысловые элементы стратегий, проанализировано соответствие целей и приоритетов инновационного развития, предпринята попытка оценить реализацию стратегий и определить позиционирование регионов в инновационном пространстве.

Кроме того, изучены мотивы написания инновационных стратегий, их роль в формировании региональных инновационных систем, специфика инновационного развития каждого региона. В заключение представлены модели инновационного развития регионов России и выделены группы регионов в соответствии с моделями.

Для специалистов и исследователей в области государственного управления, а также для широкого круга читателей, интересующихся вопросами инновационной политики.

Жанры: Экономическое развитие, Инновации в бизнесе
Цикл: Не является частью цикла
Год публикации: 2013

Читать онлайн Стратегии инновационного развития российских регионов


Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара


Под редакцией Т.А. Сутыриной



Подготовка публикуемых в серии материалов была выполнена Институтом экономической политики имени Е.Т. Гайдара при поддержке ОАО «РОСНАНО» и Фонда инфраструктурных и образовательных программ

Введение

В последнее десятилетие в России идет активная разработка экономической политики, направленной на обеспечение инновационного развития. Одним из механизмов создания инновационной экономики является формулирование стратегий – как федерального, так и регионального уровней. Данные стратегии должны способствовать более глубокому и четкому пониманию путей и механизмов построения инновационной экономики, задавать цели и индикаторы их выполнения, способы оценки эффективности инновационной политики и содержать конкретные шаги по реализации заложенных в них мер.

Возникший бум инновационных стратегий заставляет задаться вопросом, зачем они нужны регионам, какое влияние они оказывают, и оказывают ли, на формирование региональных инновационных систем? Каковы мотивы написания инновационных стратегий регионами России? В какой мере и как содержание стратегии – и даже ее наличие – определяет логику развития того или иного региона? Каким образом стратегия отражает видение региональными властями будущего региона и помогает его позиционированию в инновационном пространстве России?

Для того чтобы найти ответы на эти вопросы, в данном исследовании были рассмотрены стратегии ряда российских регионов. С этой целью были выбраны ведущие регионы в плане инновационного развития (что подтверждается их членством в АИРР и высокими позициями в рейтингах), а также для примера были взяты два региона, упоминания о которых в инновационном контексте почти не встречается, но тем не менее сформулировавших концепции инновационного развития. По мнению авторов, это позволит дать полную картину мотивов к созданию таких стратегий регионами и ожиданий от них.

Отдельный интерес представляет возможность оценить эффективность инновационных стратегий, их результативность как инструмента инновационной политики. С этой целью предпринимается попытка мониторинга реализации стратегий, насколько это возможно в существующих условиях.

Следует отметить, что вопрос воздействия нормативных правовых актов в инновационной сфере на содержание и успешность региональной инновационной политики ранее затрагивался в некоторых исследованиях. Например, в 2011 г. сотрудником Института Гайдара[1] были проанализированы лучшие региональные практики в части инновационной политики региональных властей с точки зрения качества нормативно-правового регулирования инновационной деятельности и нормативно закрепленных механизмов реализации инновационной политики на субнациональном уровне.

Однако в упомянутом исследовании основное внимание было направлено на анализ степени проработанности нормативно-правовой базы по регулированию и поддержке инновационной деятельности. Кроме того, такой анализ являлся лишь частью более обширного исследования инструментов поддержки инновационной деятельности, результатом которого стала соответствующая классификация регионов. Тем не менее для нас могут оказаться полезными некоторые выводы, сделанные в ходе описанного исследования, а именно:


1. Между уровнем инновационного развития региона и степенью проработанности региональной нормативной базы по инновациям существует заметная связь, из чего следует, что региональным властям для достижения результатов в инновационном развитии экономики региона следует обращать внимание на совершенствование нормативно-правового регулирования инновационной деятельности и разработку нормативно закрепленных механизмов реализации инновационной политики.


Вам будет интересно
Настоящее исследование посвящено анализу влияния состояния городской среды на возможности развития города в постиндустриальную эпоху. В работе приведен обзор теоретических представлений о взаимосвязи пространственного и экономического развития в современном мире – и классических, и недавно возникших; затрагивающих как глобальный, так и локальный масштабы. Основная часть работы посвящена результатам полевых исследований российских городов (Перми, Челябинска и Новосибирска), в ходе которых проверя...
Читать онлайн
Работа посвящена исследованию актуальных проблем при осуществлении деятельности в организационно-правовых формах «хозяйственное партнерство» и «инвестиционное товарищество», созданных в целях поддержки инновационной активности в России. Отражены недостатки действующего законодательства, препятствующие реализации преимуществ данных форм ведения бизнеса, и представлены пути их преодоления. Отдельное внимание в работе уделено вопросам налогового стимулирования деятельности индивидуальных венчурных ...
Читать онлайн
Девятый выпуск ученых записок «Крестьяноведение 2014» посвящен междисциплинарным аспектам теории, истории и современности крестьянского и сельского развития. Здесь рассматриваются вопросы кооперативной теории, региональной и гендерной сельской политики, проблемы традиционной народной медицины и современной генной инженерии, дискуссионные вопросы аграрной эволюции, а также исторические и современные судьбы крестьян и крестьяноведов, сельских сообществ и аграрных предприятий....
Читать онлайн
В книгу вошли очерки, посвященные жизни и интеллектуальному наследию ряда замечательных российских и зарубежных аграрников XIX–XXI вв. Через все аналитические описания аграрников проходит сквозная тема их взаимодействия с государственной и местной властью по поводу перспектив и альтернатив развития российского села. Читатель встретится в этой книге с разнообразной палитрой аграрных воззрений и проектов как знаменитых профессоров, так и безвестных крестьян, выступающих от имени народничества и ли...
Читать онлайн
Капитализм – единственная известная нам система, которая способна обеспечить эффективную и инновационную экономику, но финансовый кризис обнажил пагубную сторону капитализма и показал, что выживание последнего по-прежнему зависит от государства. Можно ли реформировать капитализм так, чтобы он стал приемлемым для общества, или мы должны согласиться с точкой зрения, согласно которой обществу лучше предоставить рынкам полную свободу во всех сферах?Цель этой книги состоит в том, чтобы показать, что ...
Читать онлайн
В своей книге лауреат Нобелевской премии мира Мухаммад Юнус предлагает новую экономическую модель – «социальный бизнес». Согласно этой модели цель бизнеса не в извлечении прибыли, а в создании социальных благ: например, в том, чтобы накормить бедняков. Однако речь не идет о благотворительности, поскольку инвесторам возвращают их начальные вложения, но при этом вся прибыль реинвестируется в тот же бизнес, напрямую связанный с социальной целью. Автор также предлагает подход микрофинансирования, ко...
Читать онлайн
В книге дается представление авторов об экономике Северного Кавказа, существенно отличающееся от общепризнанного. Под вопрос ставятся многие сложившиеся мифы и стереотипы – тотальная депрессивность; масштабы безработицы и бедности; наличие барьеров, полностью исключающих модернизацию; дефицит финансовых средств как основная причина недостаточного экономического развития. Формулируются базовые принципы регионального развития, альтернативные традиционно принятым в северокавказской политике, предла...
Читать онлайн
В книге исследуются экономические труды Сергея Федоровича Шарапова (1855–1911), вобравшие в себя многие главные идеи славянофилов. Шарапов прозорливо предвидел катастрофические последствия капиталистического развития страны в конце XIX – начале XX в., предлагал альтернативные модели экономического развития, делая особый упор на необходимость перестройки денежно-кредитной системы России. Он постоянно подчеркивал, что экономическое возрождение России возможно лишь на фундаменте Православия, крепко...
Читать онлайн
Реальная история из подростковой жизни. Первая работа в палаточном лагере на природе, в который Таня из года в год ездила в качестве участницы, поиск первой любви, самокритика – это всё есть в книге. Увлекательное путешествие в лес, которое началось не как планировалось, продолжалось тоже как-то безальтернативно, но закончилось довольно интересно. Возможно, оно рассказано с максималистскими взглядами, с обрывочными мыслями героев, но искренне и по-доброму....
Читать онлайн
Сексуальная жизнь – важная часть жизни любого человека. Эта книга приоткроет вам завесу тайны сексуальной жизни отдельно взятого мужчины, его переживания, победы и разочарования на любовном фронте. Самые необычные и пикантные ситуации сексуальной жизни автора Вито Де Аморе станут интересным примером как для читателей-мужчин, так и для представительниц прекрасного пола. Содержит нецензурную брань....
Читать онлайн
Им казалось, что до победы всего ничего. Скупщик артефактов Ведьмак проник в Блуждающий город, и вскоре они настигнут его. Кто же знал, что город этот – лишь промежуточная точка, и на самом деле Ведьмак стремится дальше? Только куда это – дальше? Разве существует нечто еще более таинственное, запретное, отрезанное от всех, чем легендарное Полесье? Да – существует! Беглый солдат Никита Пригоршня, наемный убийца Красный Ворон и очутившийся в теле мутанта ученый Андрея Химик вскоре узнают это. Оч...
Читать онлайн
Я собираюсь рассказать вам историю одной встречи, встречи людей из прошлого. Встречи, которая рано или поздно должна была произойти. Встречи, которая многое изменила, и которая вернула всё на круги своя. Она была достаточно весёлой, радостной, но в чём-то даже нежелательной, раздражающей и вместе с тем удивительной. И это была встреча пятерых… бунтовщиков....
Читать онлайн