Вместо предисловия. «Здравствуй, сказочный лес! Привет вам, маги и волшебники!» Но – не пора ли нам проснуться?
Мы живем в сказочной стране, в стране магов и волшебников. У нас волшебники в момент превращают миллионера в нуждающегося безработного, а маги из вороватого чиновника делают скромного нахлебника, который выживает исключительно трудами супер-талантливой жены – бизнесмена. И такая супруга не только заботится о его носках и галстуках, но еще и дарит ему часы за 100 тыс. долларов.
А сказками нас кормят с утра до вечера во всех СМИ! У министров и руководителей госкорпораций, как по заказу, дети, жены и даже племянники всегда законно выигрывают все конкурсы на подряды и заказы от этих же министерств и корпораций, а государственные чиновники, прокуроры и генералы все свои накопления тупо вкладывают в квартиры, сады-огороды и личные автомобили.
А что не успели потратить на эти цели – просто хранят в обувных коробках в шкафах и кладовках.
Интересно, что в эти сказки верят даже самые крутые оппозиционеры вроде Алексея Навального. Их особенно раздражает, что у наших коррупционеров много жилья, земельных участков и машин – информацию о чем они внимательно выбирают из деклараций госслужащих об их доходах и имуществе.
Действительно, почему бы нашим чиновникам, как порядочным людям, не иметь одну квартиру, одну дачу и один автомобиль? Вот эту тему они вечно и крутят.
А как на самом деле? На самом деле, действительно богатые люди, конечно, не идиоты. Многие из них как раз так и поступают: одна квартира, один домик на море и по одной машине на каждого взрослого члена семьи.
А чем же они на самом деле богаты?
Открою один секрет: действительно богатые люди богаты ценными бумагами и иными финансовыми активами. Иначе говоря, во всякой капиталистической стране (а Россия – разве не капиталистическая страна?) богатые люди богаты именно своими капиталами, и, в первую очередь – финансовыми капиталами. Правда, некоторые из самых богатых людей еще дополнительно имеют картин и всякого антиквариата на многие и многие миллионы долларов.
Однако, об этих настоящих капитальных активах наши регулирующие органы своих подконтрольных чиновников как раз и не спрашивают!
Ну, понятно, насчет картин и антиквариата – а как их проверить?
Да, большая проблема! Правда, в других странах давно ее решили: поскольку все реально ценные коллекции всегда страхуются в страховых компаниях и, обязательно, на их реальную стоимость, то госрегулятору достаточно обратиться с этим вопросом в соответствующую страховую компанию.
Теперь – ценные бумаги, акции и облигации.
Конечно, все их собственники зарегистрированы в соответствующих реестрах акционерных компаний и банков. Но вот ведь какая незадача: там эти пакеты акций часто записываются на всякие посреднические фирмы, фонды и трасты. Ну, что тут поделаешь?
Опять обратимся к опыту других стран. Оказывается там законом – либо о контроле за иностранными инвестициями, либо о валютном контроле, и, непременно, налоговым законом – всегда требуется представление самых точных сведений о конечном собственнике этих активов.
Есть такой термин – бенефициар, и под ним понимается именно тот человек, конкретный гражданин, который является реальным собственником – после всех посредников, фондов и трастов – любых пакетов этих ценных бумаг.
А что насчет просто денег: вкладов в банках, в банковских сейфах, хранимых где-то по доверенности? Ну, здесь у нас все в порядке: если у министра или депутата есть вклад в Сбербанке или даже у Тинькова, то эти сведения в их декларациях всегда присутствуют.
Но если вклады у этих людей в иностранных банках?
Тоже – все под контролем! Нашли такие вклады, к примеру, у Павла Грудинина: почти два миллиона долларов.