1.1. Обзор экспертной деятельности
Понятие "экспертиза", широко применяемое в различных научных областях и сферах человеческой деятельности, в современных словарях определено как "рассмотрение вопроса экспертами с целью вынесения заключения" и "исследование вопроса, требующего специальных знаний с представлением мотивированного заключения".
Известно, что в каждой конкретной сфере деятельности экспертиза имеет свои уникальные задачи, методику, критерии, а также организацию и процедуру проведения. Тем не менее, возможно выделение ряда общих признаков, объединяющих различные специализированные виды экспертизы и позволяющих рассматривать ее как отдельный вид профессиональной деятельности.
Первый такой признак связан с характером инициирования экспертизы. Потребность в проведении экспертизы возникает в процессе реальной профессиональной деятельности при решении задач, требующих специальных (экспертных) знаний. В этом контексте актуализация потребности и формулирование конкретных задач осуществляются участниками (исполнителями или организаторами) конкретной образовательной деятельности. Иными словами, инициирование экспертизы осуществляется заказчиком, который имеет общую цель – использование экспертных знаний для решения специфических профессиональных задач. Для заказчика и для изучаемого объекта экспертиза выступает в роли внешнего и независимого процесса.
Общая модель проведения экспертных процедур схематически представлена на рис. 1.
На рисунке 1 мы видим, что экспертная деятельность состоит из трех основных частей: то, над чем проводится экспертиза (объект экспертизы), тот, кто заказывает экспертизу (заказчик), и специалист, который проводит экспертизу (эксперт).
Объект экспертизы – это реальная профессиональная деятельность, где возникают проблемы, вопросы, или затруднения, которые требуют участия эксперта со специальными знаниями. Информация о проблемах передается заказчику (шаг 1), который обычно является ответственной инстанцией за успешное выполнение профессиональной деятельности. После анализа информации заказчик принимает решение провести экспертизу и определяет, что именно нужно проверить (шаг 2). Эксперт решает поставленные задачи, проводит необходимые процедуры (шаг 3) и на основе исследования создает экспертное заключение (шаг 4), которое передается заказчику (шаг 5). Полученное экспертное заключение может быть использовано для принятия управленческих решений (шаг 6).
В реальной жизни бывают ситуации, когда сам исполнитель профессиональной деятельности становится заказчиком экспертизы. Например, следователь может заказать судебно-психологическую экспертизу в процессе своей работы. Отличие в таких случаях в том, что сам исполнитель принимает решение о проведении экспертизы и использует ее результаты в своей работе, без посредничества другой инстанции. Но важно помнить, что независимость эксперта относительно объекта экспертизы остается ключевым аспектом, независимо от того, кто заказывает экспертизу и с какой целью.
В некоторых учебных материалах употребляют термины "внутренняя экспертиза" или "самоэкспертиза", что может вводить в заблуждение. Эти термины не всегда точно описывают суть экспертизы. Например, аналогия с "самоаттестацией" может создавать неправильное представление. Самоаттестация – это взгляд на свою деятельность, основанный на заранее заданных извне критериях. В то время как экспертная оценка всегда приходит извне, от независимого специалиста. Еще одно важное отличие – высокие требования к подготовке эксперта, его профессионализму, авторитету и добросовестности, которые считаются неотъемлемыми для создания качественного экспертного заключения.